近日,联合国安理会举行了一场备受瞩目、意义深远的高级别会议。本次会议由作为安理会本月轮值主席的中国倡议召开,主题聚焦于“维护联合国宪章宗旨和原则,加强以联合国为核心的国际体系”。中共中央政治局委员、外交部长王毅主持会议,联合国秘书长古特雷斯向与会代表做了形势分析。超过一百个国家的代表,其中包含二十多位外交部长及其他高级别官员,专程出席了此次会议,共同探讨当前全球治理面临的重大课题。
时代十字路口:人类文明航船驶入复杂水域
王毅部长在开场发言中描绘了一幅严峻的国际图景。他指出,当前国际局势正在经历自第二次世界大战以来最为复杂和深刻的转型。全球和平与发展事业站在了关键的十字路口,世界这艘大船正驶入充满挑战的“危险水域”。面对层出不穷的地区冲突、单边主义回潮以及发展鸿沟加剧等挑战,国际社会被要求展现出守护和平的坚定信念、秉持公道的决心以及推动变革的勇气。团结一致,采取切实行动来维护、激活并壮大联合国,成为时代的迫切呼唤。
核心路径:重塑《宪章》权威与联合国行动力
会议为如何加强以联合国为核心的国际体系勾勒出清晰的路线图,提出了五大重振方向。首要任务是重振《联合国宪章》的精神与地位。当前世界诸多乱象的根源,并非《宪章》原则过时,恰恰在于其所确立的国际秩序未得到充分尊重与有效维护。国际社会需要回归初心,切实履行《宪章》义务,坚持主权平等、和平解决争端、维护二战胜利成果等基本原则。大国尤其应承担责任,以身作则,摒弃双重标准。
其次,必须重振安理会的权威与行动效率。在动荡加剧的时期,安理会更需展现领导力,有效管控冲突。安理会成员的身份意味着沉甸甸的责任,而非特权。提案应力求客观公正,避免强行推动争议性内容。常任理事国之间应加强沟通协调,尽力寻求共识。任何绕开安理会授权的单边军事行动或超越决议范围的单边制裁,都应被视为不可接受且缺乏合法性。同时,联合国维和行动的意义与成效也需审视和优化。
聚焦发展与合作:汇聚全球资源应对共同挑战
第三个重振方向指向了全球发展合作。当前,可持续发展目标的落实严重滞后。联合国需要协调全球行动,充分动员资源,为发展中国家,特别是南方国家,在减贫等领域提供更多资金、技术和智力支持。必须旗帜鲜明地反对保护主义、单边行径以及将经贸、科技问题泛安全化的做法。国际金融体系也应改革,以提升发展中国家的代表性和发言权。中方支持联合国与金砖国家、二十国集团、亚投行等机制加强对话,共同构建更加普惠均衡的全球经济治理体系。
第四,需要重振全球治理平台的整体执行力。面对气候变化、公共卫生、人工智能等新型全球性挑战,任何国家都无法独善其身。必须牢固树立人类命运共同体意识,以协商合作替代胁迫对抗。联合国应作为核心平台,在政治解决热点问题上发挥更大作用,并探讨建立多方参与的综合斡旋模式。对于人工智能、外空、网络等新兴领域,应及时构建具有普遍共识的国际规则与制度护栏。
系统革新与未来展望:提升效能,回应期待
最后,联合国系统自身的效能与生命力也需重振。会员国应切实履行对联合国的财政义务,支持其开展工作,而非动辄“毁约退群”或另起炉灶。同时,联合国也需要与时俱进,进行自我革新,提升交付能力,为各国人民带来更可感知的成果。改革应坚持正确方向,回应广大发展中国家的合理诉求,并精简机构、整合资源以提升效率。
王毅部长特别强调,今年是新中国恢复联合国合法席位55周年。半个多世纪以来,中国作为安理会常任理事国,深度参与并积极推动了联合国各项事业。站在新的历史起点,中国将继续秉持多边主义,与国际社会一道,推动建设更加公正合理的全球治理体系,朝着构建人类命运共同体的宏伟目标坚定前行。
会议期间,王毅部长还分别会见了联合国秘书长古特雷斯以及多国外长,就共同关心的国际和地区问题交换了意见。这场高级别会议的召开,如同一面镜子,映照出国际社会在纷繁复杂的变局中对秩序、合作与发展的共同渴望,也为如何驾驭这艘“文明航船”穿越惊涛骇浪提供了重要的思考与对话平台。